2018年12月21日上午，2018财税大讲坛第十讲开讲，讲座邀请到国家税务总局嘉兴市税务局国际税收管理科科长吕伟作为主讲人，郁晓老师、朱计老师以及16级税收专业三个班的120余名员工一起聆听了此次讲座。

在本次讲座中，吕伟从以下几个方面来阐述美国税改政策。

首先介绍了美国税改的背景。美国面临经济增长缓慢、劳动生产率下降、社会投资低迷的难题，经济疲软是美国减税的主要原因。而税制弊端是美国减税的直接原因，美国现有税制复杂，税制不公平，且鼓励美国企业向海外投资。吕伟从各项报告如全球经济论坛全球竞争力报告等来进一步分析美国目前的税收状况，同时也简单介绍了美国税改“六巨头”和美国税改的立法程序。

紧接着介绍了美国税改的内容。美国税改的基本目标为：促进经济增长，创造数以百万计的工作岗位；简化冗繁的税制；为美国家庭，尤其是中等收入家庭提供税收减免；降低企业税率，提高企业竞争力。吕伟从企业所得税、个人所得税、跨境税制等一系列改革来进一步分析美国税改的内容。美国提出“税改2.0”，即永久性延长对美国中产阶级和小企业减税，通过税改政策促进美国家庭储蓄，减轻初创企业税收负担。

美国税改不仅仅是媒体报道的企业所得税和个人所得税的降税，还有复杂的跨境税制改革，此次讲座扩宽了我们对美国特朗普税改的认识。

专家简介：吕伟，国家税务总局嘉兴市税务局国际税收管理科科长。